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（来源：新华日报）
□ 周扣娟
新时代“枫桥经验”以“党建统领、人民主体、三治融合、四防并举、共建共享”为核心要义，引领基层治理向社会化、法治化、智能化、专业化转型升级。在高等教育领域，“一站式”学生社区成为践行这一经验的重要平台，不仅承担着巩固高校党建与思想政治工作的重要使命，也成为推动高校治理体系与治理能力现代化的关键抓手。
强化党建引领，健全组织穿透机制。坚持党的领导、加强党的建设是“枫桥经验”的政治灵魂和根本保障，是“一站式”学生社区建设的重要法宝，需织密纵向贯通、横向联动的组织网络。一要完善顶层设计，压实主体责任。建立“党委统筹—学工牵头—部门联动”的责任传导机制，通过制定权责清单与任务清单，明确学工、教务、后勤、安保等部门的治理边界与协同流程，形成“决策—执行—监督”的闭环管理体系，有效破解跨部门协作壁垒。二要重建组织架构，延伸党建触角。创新搭建“社区党委—楼栋党支部—楼层党小组—党员寝室”四级组织体系，同步设立跨学科、跨年级的师生联合党支部，通过“组织覆盖+工作覆盖”的双覆盖模式，实现党的组织网络与学生生活场域的深度嵌合。三要激活党员效能，释放先锋动能。实施“党员责任区”“党员先锋岗”制度，设置思想引领、学业帮扶、安全督察等专项岗位，深化网格化管理，推动党员常态化开展思想解惑、学业解困、心理解压、生活解难、发展解忧的“五解行动”。党员带头引领，群众积极参与，让党员的先锋模范作用切实转化为社区治理的实际效能。
展开剩余69%凝聚多元主体，构筑协同共治格局。多元主体是新时代“枫桥经验”的力量源泉，是“一站式”学生社区建设的坚实根基，需建立“多元参与—功能互补—责任共担”的共治格局。一是推动育人力量深入下沉。实施“三进三同”制度，领导干部践行“一线规则”，定期驻点办公，辅导员实行驻楼制，提供全天候响应与支持，专业教师担任社区导师，开展陪伴式成长指导，营造师生同频共振、教学相长互促的良性育人生态。打破“课堂教育”与“生活教育”的界限，使育人过程从“阶段性干预”变为“全周期浸润”。二是整合外部资源精准赋能。与司法系统共建“校地法治工作站”，通过法律咨询、模拟法庭等形式推进法治育人；与医疗机构共建“医校协同健康中心”，提供心理诊疗、急救培训等健康服务；与公安部门共建“社区警务站”，提升社区安全治理专业化与精细化水平。“高校+社会”的协同模式实现“校园小社会”与“社会大系统”的无缝对接。三是激发学生自治内生动力。组建楼管会、自治委员会、学生议事会等自治组织，设立“网格员—调解员—议事代表”进阶式培养岗位，推行社区公约共订、文明宿舍共创等自主治理实践，引导学生实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，形成“人人参与、人人尽责”的治理氛围。
注重文化浸润，涵育特色价值生态。文化浸润是新时代“枫桥经验”指导“一站式”学生社区建设的重要目标，需从空间营造、活动赋能、品牌塑造、主体激活等多维发力。首先，构建“线下实体空间+线上虚拟平台”融合的立体文化场域，线下打造集理论学习、文化交流、成果展示于一体的多功能阵地，有机融入党的创新理论宣传教育；线上开发社区专属文化App，运用短视频、直播等青年喜闻乐见的传播形式，增强思政教育的时代感与吸引力。其次，以传统节日、重要纪念日、重大节庆为时间节点，系统开展中华优秀传统文化体验、革命文化传承、社会主义先进文化传播等主题活动，形成“润物细无声”的文化育人氛围。再次，立足地域文化特质、院校行业特色与学科专业特点，精心打造“一社区一品牌”的文化IP矩阵，强化学生的文化认同感与社区归属感。最后，推动参与式自治文化，畅通信息沟通与意见反馈渠道，强化学生的主人翁意识与责任担当，促进学生从“治理客体”向“治理主体”的角色转变，实现从“要我参与”到“我要参与”的根本性跃升。
深化数字赋能，打造智慧治理中枢。信息技术是新时代“枫桥经验”指导“一站式”学生社区建设的关键支撑，需创建“全面感知—智能分析—科学决策—精准执行”的全周期智慧治理生态。一要打破“信息孤岛”困境，整合学工管理、课堂教学、消费行为、网络足迹等多源数据，依托区块链等技术建立安全可信的数据共享池，生成涵盖学业能力、心理状态、经济状况、社交特征等维度的立体化学生画像，实现学生需求的精准识别与服务资源的智能匹配。二要线上开发“一站式服务大厅”，线下设立综合服务窗口，构建“接诉即办—未诉先办—无诉亦办”三级响应机制，对学生诉求实行24小时内响应的“接诉即办”；通过数据预警提前介入学业困难、心理危机等问题的“未诉先办”；针对共性需求主动优化服务的“无诉亦办”。贯通源头预防、过程管控、末端治理全链条，提升服务响应时效性、精准度和满意度。三要部署AI视频监控、物联网烟感、生物识别门禁等智能感知终端，构建“校级指挥中心—社区分控平台—楼栋感知节点”三级预警网络，通过大数据分析，识别安全隐患、矛盾纠纷等风险点，实现对社区风险的“早识别—早干预—早化解”，全面提升安全治理的预见性、主动性和智能化水平。
（作者单位：常州大学美术与设计学院；本文系2023年江苏省高等教育学会辅导员工作研究会专项课题“新时代‘枫桥经验’融入高校‘一站式’学生社区建设研究”〈23FYHYB021〉、2023年度江苏省教育系统党的建设研究会一般课题“高校‘一站式’学生社区党建育人模式与实现路径研究”〈2023JSJYDJ2087〉研究成果）配资网站炒股
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